构建责任型政府_建设责任型政府的途径

其他范文 时间:2020-02-28 17:23:02 收藏本文下载本文
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如何完善问责制度构建责任型政府

完善问责制度和构建责任型政府是我国行政体制改革的重要内容,近年来,问责制被各级政府越来越重视,制定了相关的问责制度,但人们听到的“问责”不少,而实际见到的“问责”并不多,甚至出现了一些官员被高调问责后,却低调复出的情况。这些都严重影响了问责制度的公正性和严肃性,使政府问责制度受到了舆论上的压力和质疑。问责制度的不规范使得政府在群众心中的形象大打折扣,主要原因就是目前我国缺乏行政问责制度的相关法律条例,使得问责制度不能依法进行。另一方面,问责制度缺乏群众的监督和评价,官员的任免群众完全参与不了,这些都导致了问责制度的无序和混乱,影响了正常的政府秩序及职能发挥。

因此,笔者认为,为了实现完善问责制度和构建责任型政府的目标,必须要从以下几个方面做起:

一是合理配置和划分权力、明确职责。权责对等是问责制的一个基本原则,一个领导干部必须为其权力的行使及其后果承担相应的责任。同时,领导干部的个人形象,直接影响其所在地区、部门或单位的形象,所以必须为其言行所造成的社会影响及其后果负责。另外,领导干部还负有对其管辖范围内平安建设、对其所领导的下属进行教育、管理和监督的责任。二是加强信息公开和健全监督是落实党政官员问责的关键。官员问责是一种内部监督和责任追究制度,而让问责制度真正落到实处,社会各界包括群众和舆论的监督作用不可缺位。真正的问责制不应当是强化官僚制,而是要强化官员对群众的服务质量与责任。对群众负责首先意味着让群众知道这个国家正在发生的一切。如果公众不知情,就无法知道谁对公众负责,谁没有对公众负责,无法追究失职行为。只有政府透明、政务公开,才能把政府及官员置于公众监督之下。

三是建立自下而上、由公民到政府的真正有效的问责制度,并贯穿到日常的行政管理中去。要使问责制度常态化,并成为悬在每个官员头上的利剑,让官员提高责任意识、表率意识和创新意识,切实做到依法行政,时刻牢记宗旨,心中要装着老百姓。与此同时也要防止大量被问责官员风头过后异地为官的制度化安排,让问责制在构建官员能上能下、优胜劣汰的有效机制中发挥作用。

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