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积极开展维权岗创建 切实维护青少年合法权益
近年来，我院认真贯彻《未成年人保护法》，切实开展优秀“青少年维权岗”创建活动，逐渐使创维工作步入规范化、制度化，在维护社会稳定，依法保护青少年合法权益，减少和预防青少年违法犯罪方面取得了一定成效，其主要做法是：
一、加强领导、健全组织，把创建工作摆上位置。我院坚持把维护青少年合法权益摆上重要议事日程，纳入检察工作的总体部署，加强组织领导。一是成立了由张三青检察长任组长，周厚顺副检察长、团县委副书记刘海燕任副组长，批捕、起诉、监所、控申、民行、共青团学少部等部门负责人为成员的创建“青少年维权岗”活动领导小组。二是制定了《未成年人案件检察工作制度》和年度工作计划，把青少年维权工作细化，分解到各有关科室，纳入年终目标考核，与业务工作同布置、同考核，使软任务变成硬指标，保证此项工作经常、有序的开展。三是对未成年人犯罪案件实行专人审理，批捕、起诉、监所检察部门均明确责任心强、业务水平较高、作风踏实细致的检察官，专门负责对未成年人犯罪案件的审理。四是建立联系制度，定期与共建学校、团县委、关工委、妇联、居委会等单位进行信息交流，将检察环节的维权工作与其他部门的工作有机结合起来，形成整体合力，使维权工作面向社会。
二、立足办案，履行职能，积极开展未成年人检察工作。
1、依法从重从快打击侵犯青少年合法权益的犯罪。对涉及未成年人犯罪案件，依法快捕快诉。如在办理原柘塘中心小学教师何某某猥亵、奸淫该校女生一案时，我院及时捕诉，使犯罪分子受到应有的惩罚，净化了校园育人环境。再如省环球高效能管道燃气有限公司强某寻衅滋事一案发生后，针对强某带领30余名不明真相职工、连续两天强行闯入溧水县高级中学，切断锅炉房的燃气设施，造成1400余名师生的伙食和开水无法供应，严重扰乱学校日常教学和生活秩序的情况，我院分管检察长带领办案人员及时提前介入，并与公安机关共同向参与闹事的人员进行解释、疏导，协助校方采取补救措施，确保师生准点用餐。在势态不断扩大，说服教育无效的情况下，果断采取措施，逮捕首要分子强某，平息了势态，维护了学校正常的教学和生活秩序。
2、坚持寓教于审，尽力挽救失足青少年。我院认真贯彻“教育、感化、挽救”方针，把教育工作贯穿于办案全过程，在诉讼过程中尽可能为未成年犯创造真心悔过、重新做人的机会。一是准确把握逮捕、起诉条件，在法律允许的范围内，可以不批捕的，尽量不捕；可以不起诉的，尽量不诉。如办理傅某某涉嫌强奸（未遂）案，傅作案时刚满14岁，正处于身长发育期，辩别是非能力较弱，发案具有偶然性，根据案情从挽救的角度出发，我们作出不捕决定，同时主动与其所在学校取得联系，安排傅某某继续上学。二是利用公诉阵地对青少年犯进行特殊帮教。在办理袁某某（女，17岁）盗窃一案时，考虑到盗窃数额不大，案发后袁某积极配合公安机关追回赃物，作案情况特殊，我院召开不起诉听证会，邀请县法院、公安、关工委、妇联、袁所在社区居委会以及袁的亲属等人员参加，听证会上，我们与各有关部门人员从不同侧面对袁某进行了教育，袁某深受感动，悔恨的泪水止不住地流淌，当宣布对袁某某不起诉决定时，她激动地说：“我一定好好做人，重新改过，决不辜负检察官的希望。”三是做好诉讼后的跟踪帮教工作。我院在提前介入李某抢劫（未遂）案过程中，得知李某主观恶性浅，认罪悔罪态度较好，建议公安机关直诉。案件移送后，我院及时对其作了暂缓不起诉决定。为了帮助李某悔过自新，办案人员多次走访李某的家庭和其所在中学，督促其父母配合做好监护，并说服学校接纳其回校复读，同时协助该校成立了帮教小组，共同开展帮教活动。
3、保障诉讼过程中涉案未成年人的合法权益。一是严格审查边缘年龄。在确定犯罪人年龄上要求必须具有法律效力的书证证明，在审查逮捕、起诉中，对责任年龄不清的犯罪嫌疑人，坚决不捕不诉，防止不构成犯罪的未成年人受到刑事追究。二是规范文书和法律用语。在审查起诉和出庭支持公诉工作中，废止法律文书中有关“窜入、”“狼狈为奸”等侮辱性和伤害未成年人自尊的言词。三是坚持在受案三天内，向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人告知权利和义务的制度。对被提起公诉的未成年被告人，告知其在诉讼中应享有的权利，必要时建议法院允许被告人的监护人或法定代理人到庭。四是在办案或调查取证时，采取必要保密措施，尽量缩小社会影响，做到一次取证到位，避免重复取证。五是重视诉讼过程中对未成年人实施刑讯逼供、指供、诱供以及滥用械具等违法行为的法律监督。此外，充分发挥监所检察职能，为未成年犯创造较好的改造环境。一方面协助看守所设置未成年人监室，严格执行分管分押，杜绝体罚虐待被监管的未成年犯；另一方面定期对未成年犯开展谈心教育活动，了解他们的思想动态，督促他们认真学习、严格遵守法律监规，培养良好的行为规范，安心改造。
三、注重效果，人文关怀，对特殊少年进行特殊帮教。工作中，我们不断转变思想观念，从维护社会稳定和促进青少年健康成长的大局出发，始终把爱心洒向需要关怀和帮助的特殊少年。一是资助联系点特困学生。院领导在联系点走访中了解到东庐村的小学生谭玲由于父亲瘫痪，母亲改嫁；徐玲因其父病故，两家庭均无力负担学费，面临失学的困境，立即动员全院干警捐款2000元，帮助两名女童园了继续读书的梦想。此后，每逢“六
一、”春节前夕，我院都为她俩送去钱物和学习用品。二是关心犯罪嫌疑人未成年子女生活。陆某系缓刑期内又犯罪的在押犯，父母已故，妻子与其离婚，12岁的女儿因父亲入狱而失去生活来源，办案人员多次与陆某女儿所在的当地政府和学校取得联系，共同关心其生活和学习，帮助她摆脱了困境，走出父亲犯罪带来的阴影，勉励她正确对待父母的过失，自强自立、勤奋学习。今年，我院还对本县石湫镇8名因父亲或母亲被判重刑、家庭困难的未成年人给予资助，使他们在“特定时期”完成九年义务教育，成绩优秀的资助完成学业。当首批捐赠的4800元学杂费及一批学习用品送到这些孩子们的手中时，他们纷纷表示要刻苦学习，以优异的成绩回报检察官的关爱，敦促狱中父母好好改造，早日报效社会；三是真情帮教失足的聋哑少年。2000年，我县发生了一起抢劫案，9名被告均为聋哑少年，其中王某是我县聋哑学校的在校生，平时品德优良，学习成绩优秀，曾在市县级体育、书法比赛中多次获奖。归案后，他多次在笔录上书写“我要读书。”虽然此案抢劫数额巨大，且属事前通谋的共同犯罪，但我们在依法办案同时，充分考虑到犯罪主体系聋哑少年的特殊性，对王某等4名年龄较小的从犯，建议法院从轻处罚。判处缓刑后，我院承办人三次主动前往聋哑学校，促进王某在缓刑期内回校复读事宜，并会同共青团、学校老师、被告人所在居委会、派出所以及家长对王某进行帮教。现今，王某以优异的成绩考取了山东省济南特殊专科学校，担任了校体育部长一职。
四、标本兼治，做好预防，广泛深入开展青少年法制教育。
我院把提高青少年的法律意识作为预防青少年犯罪的一项基础性工作来抓，采取多种形式加强对青少年的法制教育。一是开展检校共建，进行专门预防。几年来，我院先后与溧水县高级中学、第三中学近10所中学建立了检校共建，分管检察长和侦查监督科长分别担任法制副校长，将预防共建工作落实到人。二是开展“五个一”活动进行教育预防。即：办好一个法制园地，选择典型案例定期在校园黑板报上出版法制专栏、园地，以案释法；上好一堂法制课，每逢开学、放假前夕，给学生上法制课，并适时举办法制夏令营，组织学生观看法制教育光盘、参观劳教和监管场所；开好一次座谈会，在共建学校举办座谈会，解答有关法律法规，同时听取师生对开展维权工作的意见和建议；组织一日检察官之旅，组织学生代表参观检察官办案，参与提审，观摩庭审，以此提高学生的守法意识和责任意识；做好一张宣传卡片，将维权内容、热线以及青少年遭遇不法侵害时求助方式制成宣传卡片，增强青少年的自我防范能力。三是面向社会健全网络预防。通过新闻媒体宣传、设立维权信箱、制作展板等形式开展法律宣传，将犯罪预防工作向社区、乡镇拓展，主动加强与社会各界联系，协同做好青少年维权工作。
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