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宣威市文兴乡小松山煤矿小松山井
安全质量标准化考评报告
一、基本情况：
宣威市文兴乡小松山煤矿小松山井位于文兴乡文兴村委会，距宣威市 49公里，属于文兴矿区保山井田，煤矿始建于1994年6 月，煤矿采矿权范围 0.3883 km2，开采深度+1790米—+1640 米，主要开采煤层为 C2、C3、C7、C9，截止2012年末矿井工业储量为202万吨，可采储量为121万吨，设计生产能力 3万吨，核定生产能力为 3 万吨，属生产矿井，矿井历年瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井，煤矿所开采煤层有爆炸性，自燃倾向性为易自燃。
矿井水文地质条件属简单类型，2012年安全现状评价为B类矿井，2012年安全质量标准化建设认证为省三级。
二、申报安全质量标准化基本条件
我矿井证照齐全合法有效，依法依规组织煤矿生产活动；2013年内，截止申报安全质量标准化之日，煤矿实现了安全生产目标；煤矿严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局第16号）建立安全生产隐患排查治理体系，认真落实煤矿企业主体责任，煤矿生产（建设）过程中不存在重大安全生产隐患；煤矿生产布局合理，矿井“三量”符合有关规定，回采率达到要求；实现正规采煤方法开采，不存在超层越界；煤矿按要求建立瓦斯综合治理体系，认真开展瓦斯综合防治工作；煤矿建立制定并严格执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度，做到了班评估，旬检查，月验收，对
达不到准的工程及时整改达标准，牢固树立以优质的工程质量保障矿井安全生产的意识（煤管所每月对矿井开展一次考核评比，市煤局每季度对矿井开展一次考核评比，对考核评估中存在问题及时督促煤矿整改完善），建立安全质量标准化的专项管理档案；煤矿各种技术资料完备，建立了矿图测绘追接制度，定期对矿图进行测绘追接，各类生产图纸与煤矿实际相符，并按时对煤管所和市煤局进行交换；煤矿已建设井下安全避险“六大系统”、防尘系统、防排水系统和防灭火系统，各系统运行正常；煤矿设置了培训职能部门，配备了培训人员，做到安全培训制度化，煤矿全员培训达100%，按要求送培煤矿负责人、安全管理人员和特种作业人员，持证率达100%；煤矿通风系统独立完善，通风设施设置质量符合要求，掘进通风局部通风机实现双风机、双电源供电和自动切换（“三专两闭锁”）；煤矿水文地质资料真实可靠，并正确反映在井上下对照图上，按《煤矿安全规程》规定建设完善矿井排水系统，正常开展“雨季三防”工作，井巷掘进严格按作业规程落实探放水措施，防治水工作严格采取防、堵、疏、排、截综合治理措施。
三、安全质量标准化各专业自查（考评）情况
1、通风专业安全质量标准化（1）通风系统
煤矿采用抽出通风方式通风，按要求安设了2套同等通力的主要通风机，实现了双回路供电，矿井主要通风机型号为 FBCZ№10/22，电机功率 22 KW，进行了通风能力核定、通风阻力测定和矿井反风演习，主要通风机风量、风压满足核定生产能力需要，井下各用风地点
风速和风量符合《煤矿安全规程》的规定。
（2）局部通风
煤矿局部通风机的安装、使用符合《煤矿安全规程》的规定，使用抗静电、抗阻燃风筒，风筒吊挂做到平、直、稳，风筒末端到工作面的距离和出风口风量符合作业规程的规定。
（3）通风设施
煤矿通风设施（风门、密闭、风桥等）设置位置合理，通风设施前后5米范围支护完好，帮、顶、底掏槽深度符合要求，能有效调节控制矿井风流。
(4)瓦斯防治
煤矿设立了防治瓦斯领导机构，配备了瓦斯防治队伍，按规定进行了矿井瓦斯等级鉴定，建成安全监测监控系统，且正常运行，采掘工作面及其他地点瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的规定，按要求进行配备瓦斯检查员，做到持证上岗，井下瓦斯检查地点、次数和瓦斯检查员交接班符合相关规定。
（5）安全监控
煤矿建立了安全监测监控系统，成立了安全监控管理机构，配足了监测测控值机人员，安全监测监控系统运行正常，各类传感器种类、数量配备齐全，安装位置正确，安全监测监控设备、仪器仪表按规定进行调校、检测。
（6）防灭火
煤矿成立了防灭火管理机构，配备了防灭火人员，建立了防灭火系统，设置了消防材料库，制定了防灭火的专门措施。
（7）防治粉尘
煤矿配备了防尘人员，建立健全了综合防尘管理制度，制定了综合防尘措施，建立了防尘供水系统，安设了综合防尘设施，按规定定期测定粉尘，测尘仪器、仪表配置齐全并定期进行校正、检定。
（8）井下爆破
煤矿配备了爆破专业人员，做到持证上岗，建立健全了火工物品管理的制度，火工物品管理符合《煤矿安全规程》的规定，爆破作业编制说明书，特殊情况的爆破作业制定执行安全技术措施。
（9）管理制度
煤矿按规定成立了通风管理机构，配足了通风管理人员，建立相应的工作责任制，定期通风隐患排查和召开通风工作例会，通风措施按要求审批并严格执行。
通风专业标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井通风安全质量标准化实际考核得 70 分。该专业达 三 级。
2、地测防治水专业安全质量标准
煤矿成立了防治水机构，设置了地测部门，配备了地测防治水专业人员，由技术负责人分管地测防治水工作。按要求测绘煤矿图纸，编制防治水方案和相应的安全技术措施。地质测量原始记录、成果资料齐全，且建档管理。矿井排水系统符合要求，排水能力能满足矿井安全生产需要。配备了探放水设备，在煤矿的采掘工程实施过程中严格按要求进行探放水。
地测防治水专业标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井地测防治水安全质量标准化实际考核得 73.5 分。该专业达 三 级。
3、采煤专业安全质量标准化
煤矿按要求编制和报批采煤工作面作业规程，并对相应作业人员贯彻学习，管理人员和技术人员掌握专业技术，作业人员熟知本岗位作业规程和安全技术措施，在采煤作业过程中严格查处“三违”现象。采煤工作面做到“三直一平两畅通”，支护形式和支护质量符合作业规程要求，作业范围支护完好，两巷内无失修巷道。机电设备的配置与作业规程一致，安全设施设备安好，运行正常使用规范，各项安全措施和安全防护完善。作业场所卫生整洁，工具、材料放置整齐，管线吊挂规范，图板牌内容清析、准确。
采煤专业标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井采煤安全质量标准化实际考核得 87 分。该专业达 二 级。
4、掘进专业安全质量标准化
煤矿采掘关系合理，“三量”满足规定要求，掘进技术管理体系健全，机构和人员设置合理。掘进工作面作业规程和安全技术措施审批手续完备，并对相应作业人员贯彻学习，使管理人员和技术人员掌握专业技术，作业人员熟知本岗位作业规程和安全技术措施，在掘进作业过程中严格查处“三违”现象。掘进工作面做到科学地进行劳动组织，生产运输系统设备配置合理，无国家明令淘汰的设施设备，支护形式和支护质量符合作业规程要求，坚持使用前探梁支护，作业范围内无失修巷道。机电设备的配置与作业规程一致，安全监控设施设备完好，运行正常使用规范，各项安全措施和安全防护完善。作业场所卫生整洁，工具、材料放置整齐，管线吊挂规范，图板牌内容清析、准确。
掘进专业标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井掘进安全质量标准化实际考核得 77 分。该专业达三级。
5、机电专业安全质量标准化
煤矿双回路供电系统建设完善、可靠，不存在明令禁止使用或淘汰的机电设备，所有防爆开关设备“两证一标志”齐全合格，入井前严格按照防爆五十条进行检查，不存在失爆现象。矿井主要通风机、主斜井提升绞车、主排水泵、瓦斯抽放泵、井下变电所、瓦斯监控系统、人员定位系统等实现双回路供电，三大保护设置齐全，停送电管理规范、牌板标识齐全，无三违行为发生。开关、设备、电缆卫生达到无积尘，积灰。各种电缆吊挂符合《煤矿安全规程》要求，整齐，无乱交叉现象。设备转动的地方全部装有护套或护罩。五小电器全部挂牌编号管理。机电设备运行记录、机电维护保养记录、机电润滑记录、机电检修记录，机电运行记录规范、真实、准确，供电系统图与实际相符。
机电专业标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井机电安全质量标准化实际考核得 78 分。该专业达 三 级。
6、运输专业安全质量标准化
我矿运输管理机构健全，人员配备齐全，建立健全各项管理规章制度和岗位责任制、操作规程，作业人员按规定持证上岗。井下所有的运输巷道和硐室断面符合《煤矿安全规程》及有关规定要求，运输线路符合相关规定，运输设备安装符合设计要求，安全保护装置齐全，无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备，斜井提升“一坡三挡”齐全可靠，插销、三环链、钢丝绳等全经云南煤矿安全技术服
务中心检测合格。井下运输巷道及硐室干净卫生，水沟畅通，电缆管路敷设符合规定要求，牌板齐全规范。
运输专业标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井运输安全质量标准化实际考核得 79 分。该专业达 三 级。
7、安全管理安全质量标准化
煤矿按要求设置了安全管理机构，配备了安全管理人员，安全管理人员任职资格符合准入要求，人员配备不数满足矿井安全管理工作的需要。煤矿建立健全了各项安全生产规章制度，并结合实际适时修订。煤矿严格按国家有关规定提足额取安全费用，做到专款专用。煤矿建立了隐患排查治理工作领导小组，领导小组每周定期开展一次安全隐患排查和治理效果验收，煤矿主要负责人每月至少组织一次全面的安全隐患排查工作，隐患排查治理工作实现安全隐患排查治理闭合管理。煤矿成立了以技术负责人为办公室主任的安生生产技术管理办公室，配备的采煤、地测、通风和机电等专业的工程技术人员，建立健全了安全生产技术管理制度，齐备煤矿安全生产技术资料，规范了技术管理档案。煤矿设置了教育培训机构，配备了教育培训人员，建立了相应的制度，年初制定了教育培训计划，按规定对从业人员进行全员培训，与宣威市煤炭工业局培训中心等签定了委托教育培训协议，按要求对矿井管理人员、专业技术人员和特种作业人员进行送培。
安全管理标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井安全管理实际考核得 68 分，达 三 级。
8、职业卫生
煤矿成立了职业卫生管理机构，配备了相应的人员，制定了管理
制度。从业人员全员参加职业危害培训，在醒目位置设置职业卫生公示栏，加强职业危害的宣传工作。按要求对从业人员发放个体防护用品，开展职业健康检查。依法与从业人员签定了劳动用工合同，为其缴纳工伤保险。配置了职业危害因素检测的必要设备，配备了专业人员，按要求对作业场所职业危害因素进行测定。采取了以建设完善矿井防尘系统为主的综合治理措施，加强职业危害的源头控制。煤矿成立了工会组织，煤矿工会依法对职业危害防治工作进行监督，维护从业人员的合法权益。
职业危害标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井实际考核得 67分，达 三 级。
9、应急救援
煤矿成立了应急救援指挥中心和辅助矿山救护队，配备了相应的专业技术人员和辅助矿山救护队员。配置了必要的物资、装备和器材，制定了相应的管理制度，编制了应急预案，并按要求进行演练。与宣威市煤炭工业局矿山救护中队签定了救护协议。
应急救援标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井实际考核得 69分，达 三 级。
10、调度
煤矿成立了安全生产调度指挥办公室，按要求建设安全生产调度指挥中心，配备了相应的工作人员，建立健全了调度规章制度，明确了机构及其人员的职能职责。调度指挥办公室能及时掌握煤矿安全生产动态、主要系统和装备的运行情况，指挥协调解决安全生产中出现的问题，处置煤矿出现的险情等工作。
调度标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井实际考核得 68 分，达 三 级。
11、地面设施
煤矿成立了地面设施管理机构，配备了相应的管理人员，制定了相应的管理制度。建成了能满足办公所需的办公室、会议室、培训室等办公场所，生活所需的“两堂一舍”，生产所需的设备材料库和储煤场。
地面设设施标准分数100分，经矿井验收考评，我矿井实际考核得 67 分，达 三 级。
四、安全质量标准化各专业自查（考评）存在的主要问题
1、（防灭火）井上下未设置消防材料库。
2、（防灭火）地面建有消防水池但无季度检查记录；
3、（防灭火）煤层经鉴定属二类自燃，但未建立监测系统，未开展火灾预测预报工作；
4、（防治粉尘）井下按规定安设了隔爆设施，无检查记录:
5、（沉陷治理）煤矿无采煤沉陷治理图；
6、（采煤安全）生产作业现场无各种图牌板（设备布置图、通风系统图、监测通信系统图、供电系统图、工作面支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等）；
7、（掘进安全）作业场所未悬挂巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断面截割轨迹图)、正规循环作业图和避灾路线图；
8、（机电安全）主要通风机倒机运行无检查记录；
9、（机电安全）无跳闸试验记录；
10、（运输安全）无运输年度安全投入计划；
11、（安全管理）煤矿无季度安全生产教育情况检查和总结；
12、（安全管理）煤矿群监员证件失效，未及时复训；
13、（职业卫生）2013年未进行职业病危害因素检测评价，无作业场所危害因素检测评价报告；
14、（应急救援）煤矿编制应急演练规划、计划、方案内容不完善。
15、（应急救援）煤矿无职工医院，未以三级以上医疗服务机构签订应急救援服务协议；
16、（调度安全）煤矿调度值班人员未具备煤矿安全生产相关专业中专（同等学历）及以上文化程度，不具备2年以上煤矿基层工作经历；
17、（调度安全）调度无专题汇报记录；
18、（地面设施）地面无垃圾池，生活垃圾处理不恰当。
五、考评意见：
经验收，该矿井符合安全质量标准化三级申报条件（煤安监行管[2013]1号煤矿质量标准化考核评级办法第六条第三款规定），现向上级煤矿安全监管部门推荐评定为三级。
宣威市文兴乡小松山煤矿
2013年9月14日
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