直选民营企业工会主席的实践与思考

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直选民营企业工会主席的实践与思考

为深入贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》的精神,我公司结合民营企业基层工会的实际,积极探索采取会员大会直接选举基层工会主席的方式。由于组织到位、宣传发动深入,方案设计合乎实际,广大会员参与热情高、参选率高、关注度高、直选试点工作取得了圆满成功,为民营企业工会工作带来了新生机、新气象。

一、直选基层工会主席的背景政策依据。

1、政策依据。所谓直选,就是由基层工会的工会会员大会或会员代表大会直接选举产生基层工会主席和副主席。《中国工会章程》规定了“主席、副主席,可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生,也可以由工会基层委员会选举产生”。2004年12月,全总十四届二次执委会议通过的《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》,进一步明确要求“不断完善选举制度,积极稳妥地推进基层直选工会主席。依据《中国工会章程》的规定,在搞好试点的基础上,有领导、有步骤地在条件成熟的基层工会实行主席、副主席由会员群众直接选举”,这为民营企业直选工会主席提供了有力的政策支持和依据。

2、发展趋势。党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。”近几年来,一些企业对直选工会主席进行了积极的探索,在广东、浙江、上海等

经济较为发达的省市,基层工会的直选范围和比例不断扩大,并且都证明了这是增强基层工作活力的一条有效途径。这给我们民营企业提供了很好的启示和借鉴。

3、现实需要。随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展,我们越来越感受到,工会工作面临许多新的任务和挑战。如何在新的形势下更好地维护职工合法权益,协调劳动关系,为构建和谐社会发挥出工会组织应有的作用;如何进一步推进基层工会组织的群众化、民主化、法制化建设,增强基层工会活力,这些都需要工会组织进行一系列创新和突破。而直接选举基层工会主席,为解决这些现实问题找到了一个很好的突破口。

4、实施基础。近年来,广大干部基本树立起了能上能下、能进能出、公平竞争的观念,为直选工作奠定了良好的制度和思想基础。因此,企业基层工会组织要因势利导,积极主动、不断创新,健全和完善基层工会组织选举制度,适应民营企业经济发展的新要求。

二、抓好五个环节,确保直选工作顺利开展

1、坚持党委的领导是保证。我们非常鲜明地提出,直选工作必须在党委(党支部)的领导下公平、公开、公正进行,坚持“党管干部、工会协管和尊重会员意愿有机统一”、“民主集中制”、“依法办事”、“干部‘四化’方针和德才兼备”、“注重实绩、群众公议”、“公开、平等、竞争、择优”

等各项原则。在直选过程中,党支部经过深入调研,制定了《关于直选工会主席工作方案》,并通过党支部审议,以党支部文件形式下发,明确了直选工作的指导思想、基本原则、选举形式以及候选人条件、侯选人产生办法、直选程序、直选工作要求等,为直选工作指明了方向,确保了直选工作顺利进行。

2、坚持群众路线,广泛发扬民主是基础。由会员代表大会直接选举工会主席与由工会委员会选举的一个显著区别,就在于会员代表对选举全过程的广泛参与,直接行使选举权。在选举过程中,充分发扬民主,广泛宣传,做到“阳光选举”。广大会员表现出了极大的热情和责任心,积极推荐候选人,为自己满意的候选人投上庄严的一票,真正实现了体现广大会员意愿的思路。

3、坚持做好思想政治工作是中心环节。在直选之初,广大会员中存在三种心态:一是担心直选工作“走过场”,最终结果已内定;二是认为反正自己不符合候选人的条件,谁当选与自己无关;三是一些符合主席候选人条件的同志担心选不上“丢面子”,不敢自荐。针对以上问题,我们进行了大量的宣传,让会员充分认识推行民营企业基层工会主席直选是职工自己选择自己利益的代言人,从而正确理解直选工作的严肃性,积极参与选举。

4、坚持充分发挥各级工会组织的作用保障。在直选的整个过程中,工会组织充分发挥自身的优势,把直选工作作为工会自身建设的大事,组织建设的突破,认真做好各个环节,同时,以工会组织为保障,精心组织,自下而上推荐候选人,保证了直选工作的顺利进行。

三、直选民营企业工会主席产生的效应

通过直选工会主席,民营企业工会组织的积极效应已开始显露。

第一,优化、激活了工会干部队伍。直选工会主席制度为优秀人才脱颖而出搭建了平台。这次直选中,通过自荐、民主举荐等,一大批学历高、群众基础好、政治文化素质高、创新意识强的会员参加了直选,给工会主席队伍带来了一股清风。

第二,强化了工会干部的群众意识与责任感。这次直选工作实际上给所有的工会干部都上了生动的一课,使全体工会干部都深深认识到,工会作为群众组织,必须牢固树立群众观念,时刻把群众利益放在心上,只有“我为民”,才会“民选我”,既然“民选我”,就必须“我为民”。

第三、增强了工会组织凝聚力。会员群众直选工会主席,增强了会员对工会组织的认可度;充分发扬民主,尊重会员的民主权利,使职工群众更加具体地感受到工会是职工之家,从而激发了广大会员关心、支持工作的积极性,扩大了工会组织的群众基础,使基层工会焕发出新的活力。

四、民营企业直选基层工会主席的启示

一是有利于增强工会组织的群众基础,更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。二是有利于工会干部树立正确的权利观、政绩观,促进基层工会干部队伍建设。三是有利于推进工会组织群众化、民主化、法制化进程,促进依法治会。四是有利于协调各方面利益关系,促进构建和谐社会。五是有利于坚持以人为本,促进履行工会维护基本职责。

2007年8月4日

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