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街道普法依法治理工作总结及工作计划
2015年街道普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的具体指导下，认真按照“六·五”普法工作部署，注重整合资源，突出工作重点，加大宣传力度，创新工作机制，不断增强了居民群众的法制观念，促进了依法行政的开展，维护了社会安定稳定，提升了平安创建水平。
一、2015年街道普法依法治理工作总结
（一）提高思想认识，加强组织保障
一是工作部署到位。年初组织召开了18个社区和相关部门负责人参加“六·五”普法工作部署会，认真传达学习上级有关通知精神，及时对街道“六·五”普法终期迎检工作进行全面部署，提出了具体的要求，并下发了《“六·五”普法工作终期考核标准》。
二是责任落实到位。根据街道领导变动的实际情况，及时调整充实了普法领导小组成员，并把普法工作纳入综治责任状内容，列入社区年度“千分制”考评内容，进一步细化了任务，落实了责任。坚持每半年组织一次对社区普法工作进行检查督促，促进了社区普法工作落实。三是经费保障到位。坚持把依法治街、普法工作列入街道年度经费预算，优先为依法治街和普法工作提供经费保障，全力支持依法治街和普法工作。今年投入依法治街和普法工作经费350多万元，有力地促进了依法治街工作正常开展。
（二）深入开展宣传，营造浓厚氛围
一是加大宣传力度。联合派出所建立了微信平台，积极开展反诈骗、反盗窃等安全防范知识宣传，主动为居民群众提供最新最快警务信息和办事指南。加强与中国电信分公司协作，投入28.2万元对辖区28200个固定电话统一设置了平安创建语音彩铃。向厦门移动分公司购买服务，连续8个月向辖区14万多户移动用户发放一条以平安创建为主题的短信，向三个“城中村”发放了30000条圈信，有效地提高了居民群众对平安创建的知晓率。
二是拓展宣传广度。坚持把普法工作列入各项宣传活动主要内容之一，结合“综治宣传月”、“禁毒宣传月”和反诈骗专项活动、“美丽厦门·共同缔造”文艺演出，通过举办大型宣传活动，发放宣传材料、组织观看展板、开展有奖竟猜、政策咨询、悬挂宣传横幅等方式进行宣传，不断营造了普法工作良好宣传氛围。今年来，街道先后举办大型宣传活动6场，发放各种宣传材料20万份、各类宣传品种4万份，制作宣传展板360块、悬挂横幅400条。
三是建设普法阵地。在18个社区建设了“百姓法治讲堂”，确保了每个社区有一个固定场所作为阵地，法治讲堂由区司法局统一制作了讲堂背景、logo标识、法治格言等，形成更加鲜明的视觉效果，实现法治讲堂在社区的全覆盖。一年来，共举办54场“定制”的有关婚姻法、交通法、劳动合同法等群众关心的法律讲座，深得居民喜爱。
（三）抓好法制教育，强化法制观念 一是抓领导干部法制教育。坚持把法制学习列入党工委中心组学习重要内容，定期开展法律讲座，组织街道机关人员学习党和国家新出台的法律法规，不断提高街道机关工作人员依法行政的水平和能力。今年7月份，街道以社区换届选举为契机，组织举办2场由社区两委成员参加的法律知识培训班，通过集中学习培训，加强学习交流，进一步强化了社区两委成员法制观念。
二是抓青年学生法制教育。在辖区各学校设立了综治副校长，把法制教育纳入学生经常性思想工作的主要内容。定期组织综治副校长到挂钩的学校给学生上课，让学生带法回家。今年6月份，街道联合社区在天安小学开展了“学生法制夏令营暨送法进学校”活动，通过举办法制讲座、以案说法、趣味活动、征文比赛，不断强化学生法制观念。扎实抓好闲杂青少年重点人群帮教，组织社区有针对性地开展法制教育，加强行为引导，防止青少年违法犯罪。
三是抓外来人员法制教育。针对辖内外来务工人员多、文化素质低的实际情况，街道每季度在外来务工人员集中居住的“城中村”和工厂企业开展一次法律知识宣传活动，通过发放传单、法律咨询、有奖问答等方式，大力宣传法律法规和XX市有关治安管理规定，努力提高外来务工人员遵纪守法和依法维权的自觉性。
四是抓居民群众法制教育。充分利用社区文化广场阵地，大力开展群众性喜闻乐见、形式多样的法制宣传活动。通过组织图片巡展、法律咨询、案例分析、文艺演出等活动，广泛宣传法律知识，不断提高辖区居民学法、知法、用法的实际能力。
五是抓重点人员法制教育。建立了社区矫正人员及刑释解教人员档案，定期了解“重点”人员的思想、工作、生活情况，针对不同人员的实际情况，制定了不同的帮教方案，充分发挥司法、社区、家庭、志愿者“四位一体”的帮教作用，努力解决辖区“重点”人员的基本生活、医疗保障问题，积极主动为刑释解教人员的就业指导和技能培训提供各种方便。目前，街道辖区有社区矫正人员71人，刑释解教人员185人，帮教率100%，真正做到不脱管，不漏管。
（四）加强矛盾排查，及时化解纠纷
一是狠抓矛盾排查。每月联合“两所两办”即司法所、派出所、综治办、信访办对辖内的矛盾纠纷进行排查，相互交换矛盾纠纷信息，互通矛盾纠纷情报。今年来，先后排查掌握各类矛盾纠纷430件，确保了街道对辖区矛盾纠纷底数清、情况明。
二是及时调解纠纷。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，深入开展警民联调工作，整合调解资源，形成调解合力，努力把矛盾纠纷化解在现场、化解在一线、化解在社区。今年来，成功调解各类矛盾纠纷428件，成功率达99.8%。
三是妥善处置问题。建立了群体性事件应急处置实施预案，坚持在发生群体性纠纷时，由街道领导带领信访、综治、司法等部门第一时间赶到事发地点，积极主动协助上级有关部门做好群体性事件现场劝导、维稳工作。一年来，成功调解了厦门宇硕房地产代理有限公司与当事人伍某因看房引发的纠纷、XX市华昌小学与吴萍燕劳动关系引发的纠纷、XX市高凯国际货运代理有限公司员工胡军在上班前私自操作叉车不慎将员工王端根撞死引发的赔偿纠纷等群体性事件8起，维护了街道辖区社会安定稳定。
（五）坚持依法行政，提高执法效果
一是狠抓诈骗信息整治。坚持把“反诈骗、反抢劫”作为今年打击违法犯罪重点，联合派出所制作了100000张刻有“网购有风险、转账需谨慎”的反诈骗宣传口号的即时贴，加强与辖区物流快递公司协作，把即时贴张贴在每一份快递邮件上，确保收到快递邮件的居民第一时间能够得到一次提醒。积极引导社区两委成员、综治协管员、小物业公司主任加入“反诈骗公益平台”，并时时转发微信内容，让居民群众了解预防虚假信息诈骗知识。海天社区针对辖区周边银行多的实际情况，专门建立反诈骗协作联盟，定期邀请辖区银行负责人到社区举办反诈骗专场讲座，有效地提高居民群众防范诈骗能力。协调派出所设立了举报电话，鼓励居民群众举报制作虚假信息可疑窝点。5月14日，派出所警察在日常巡查中，发现有二名重庆人以为居民治病为由，诈骗居民群众钱财，警察立即把涉嫌诈骗人员带回派出所进行审讯。5月18日，有一居民举报辖区台北新村涉嫌制作虚假信息诈骗线索，派出所接到举报后，经过周密模底，组织警力进行冲击，及时端掉了诈骗窝点，抓获了5名犯罪嫌疑人，有效地震摄了诈骗违法犯罪嚣张气焰。今年以来，先后拦截转账资金37笔，挽回居民群众经济损失20万元。二是狠抓社会治安整治。积极支持配合派出所开展社会治安整治，始终保持高压的严打态势。投入464.4万元，为派出所组建了一支86人的协警队伍。按照“五个一”要求，为50名专职群防群治队员配发了服装，集中进行了业务培训。充分发挥“社区守望队”、“联建联勤互助队”、“银发辅望队”、“新厦门人守望队”等群防队伍的作用，加强对银行、企业、车站、商场周边巡查力度。主动联系小区物业保安，定期开展社会治安共建、共管、共创活动，突出路面协防，不断挤压犯罪空间。扎实抓好校园周边综合整治，牵头组织公安、交警、安监、城管对辖区35家学校周边消防、交通、占道等隐患进行“拉网式”的排查治理，及时改正问题，消除安全隐患。加大监控系统改造升级力度，为7个社区107个监控探头购买了3年日常维护管理，5年投入898.89万元,向厦门电信分公司为租用243个高清数字探头，确保了社区监控探头完好率。全街全年共立刑事案件1673起，同比去年1723起，下降了50起，降幅达2.9%；共受理治安案件1455起，同比去年2077起，下降了622起，降幅达42.7%。
三是狠抓重点部位整治。扎实抓好康乐社区重点社会治安整治工作，周密制定了整治实施方案，按照“深入宣传、排查摸底、集中整治、重点打击”的做法，定期牵头组织派出所、司法所、工商、安监、城管、卫生等单位对社会治安、食品卫生、安全生产开展联合执法，集中整治。结合“美丽厦门·共同缔造”，投入了292万元对康乐一期进行改造，通过装修小区大门、提升绿化景观、铺设环湖步道、改造休闲广场、拓宽小区道路，安装20个监控探头、施划136个停车位。投入了309万元，对86个破旧的防盗门换为智能指纹门禁，对原本是用500米铁丝网替代的围墙推倒重建，小区的面貌焕然一新，居民的居住环境、生活环境得到了全面提升，治安环境有了明显改善。全年康乐社区共立刑事案件65起，同比去年73起，下降了8起，发案率下降了10.96%。配合派出所开展了为期两个月“城中村”治安集中整治，坚持每周三晚上组织一次专项行动，严厉打击无证开设旅馆、赌博、买淫嫖娼等违法犯罪行为，注重发挥群防群治队伍的作用，加强路面治安巡逻，协助公安机关开展伏击守候，净化了三个“城中村”社区治安环境，有力地减少“城中村”发案率。2015年三个“城中村”共立刑事案件437起，同比去年453起，发案率下降了3.53%。
四是加大交通整治力度。坚持每天上下班高峰期，在14个主要交通路口，组织交通督导员上岗执勤，通过播放文明交通语音提示，加强对过往行人督导，及时纠正了不文明交通行为。定期组织派出所、城管中队、市场监督管理所对违法停放车辆进行查处。截至10月份，先后查处违法停放车辆1105565起，查扣摩托车780起、三轮车127起，拖曳违法停车120起。5月底，针对辖区二手车市场、三轮车占道经营严重问题，街道牵头派出所、城管中队、市场监督管理所联合开展执法行动，及时进行集中整治，规范二手车占道停车10处，纠正二手车乱停放30部，查扣三轮车占道经营68部。在南山、康乐社区周边施划停车位419个，有效缓解了停车难问题，确保辖区道路交通安全畅通。
（六）创新工作机制，提高工作层次
一是建立无线网络平台。为了加大平安创建宣传力度，提高居民群众对平安创建知晓率，街道加强与厦门电信分公司协作，投入15万元在社区公交436线路和仙岳山上分别建立无线网络平台，居民群众在仙岳山或乘坐社区公交时，只要打开手机wifi，在阅读街道综治平安创建宣传内容15秒后，就能自动免费上网。目前，社区公交436线路的无线网络平台已建成投入使用，并成为全市首个为居民免费提供wifi的社区公交。
二是建立小区阳光法苑。为了推进普法工作六进（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），街道在兴华社区信达小区打造了法治文化苑。通过建设法治广场、法制长廊、“法经”雕塑、儿童法治漫画等项目，营造了良好普法宣传氛围，提升普法教育工作的针对性。省、市、区领导多次到兴华社区信达小区社区调研参观，对兴华社区创新普法工作给予了充分肯定。
三是建立“康乃馨”调解工作站。在街道司法所建立了“康乃馨纠纷调解工作室”，对外公布了“康乃馨”热线电话，主动受理调处婚姻家庭纠纷、妇女权益民事纠纷，协助妇女申请法律援助，开展法律法规政策咨询和宣传教育工作，全方位、多渠道、综合性维护妇女的合法权益，确保街道辖区婚姻家庭纠纷、妇女权益民事纠纷“小事不出网格，大事不出社区”，努力把可能发生的矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二、2016年街道普法依法治理工作计划
2016年是“七五”普法开局之年，街道将按照上级统一部署，紧密结合自身实际情况，周密制定“七五普法”实施方案，深入开展普法宣传，加大普法工作力度，不断创新普法方式，妥善化解矛盾纠纷，努力提高街道依法治理工作成效。
1.加强组织领导。把“七五”普法依法治理工作纳入街道全年工作计划，列入党政重要议事日程，定期进行研究分析，解决实际问题。2.狠抓队伍建设。加强宣传骨干培训，不断完善学习制度，努力提高普法队伍的业务水平和工作能力。
3.深入开展宣传。结合综治宣传月、“12·4”法制宣传日等活动，组织开展以《调解法》、《合同法》、《信访条例》、《婚姻法》为主要内容宣传，不断强化居民群众法制观念。
4.创新普法工作。扎实开展“法律六进”活动，坚持以点带面，大力开展“平安”、“民主法治社区”等创建活动，全面推进街道的普法工作。5.加强矛盾排查。定期开展矛盾纠纷排查工作，充分发挥警民联调作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，维护辖区社会稳定。
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