政府项目资金融资情况工作汇报(精选6篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“政府融资工作总结”。
第1篇:政府融资项目工作流程
政府融资项目工作流程
政府投资项目融资工作程序为加强政府投融资管理,规范政府投资项目的融资工作,提高融资工作效率,特制定本工作程序。
一、融资工作审批
(一)提交融资申请。项目责任单位根据市政府研究的项目融资意见,向市投资总公司递交融资申请,主要内容包括项目概况、拟融资金额、拟融资方式、资金使用期限、具体资金用途、资金提款计划、偿债资金来源和偿债保障措施以及项目前期准备情况等。
(二)出具融资拟办意见。融资申请经市投资总公司审核同意后,项目责任单位填报《政府投资项目融资审批表》。市投资总公司根据项目责任单位的融资申请,结合有关银行当期的业务受理要求,出具明确的融资拟办意见,内容主要包括:项目单位拟定的融资方案是否切实可行;项目融资的实际用途是否符合银行或债权单位的资金拨付条件等;代项目责任单位融资的具体意见及融资方式等。
(三)出具融资审核意见。市财政局根据市投资总公司出具的拟办意见,对项目责任单位的融资申请进行审核,并结合本级财力情况,出具明确的融资审核意见,内容主要包括:项目贷款申报的金额及用途与实际的金额及用途是否一致;偿债资金来源是否真实可靠,偿债保障措施是否切实可行;本级财政是否为该项目配套资本金;对市投资总公司通过举债方式帮助项目责任单位融资的意见等。
(四)融资审批。经市财政局和市投资总公司审核符合融资条件的项目,按程序报请市政府审批。
二、融资工作联动
融资项目经市政府批准后,发改、财政、规划、国土、环保、文化等相关部门在限定时间内提供以下融资申报要件:(一)项目融资申报资料清单。根据项目概况确定拟采取的融资方式,市投资总公司向项目责任单位出具《项目融资申报资料清单》。
(二)可行性研究报告和项目建设概算。项目责任单位委托中介机构编制项目可行性研究报告和项目投资概算,并根据市财政投资评审中心审定的项目投资预算,据实调整项目可行性研究报告的相关内容。
(三)立项批复。根据项目责任单位提交的项目申请和可行性研究报告,市发改委审核同意后出具立项批复。
(四)环评报告。项目责任单位委托环境评估机构出具环评报告,并报环保部门审批。
(五)用地规划许可证。项目责任单位向规划部门提交用地规划申请,并按规划部门的要求提供相关的审批要件。
(六)项目建设用地核准手续。项目责任单位向国土部门提交项目建设用地申请,并按国土部门的要求提供相关的审批要件。
(七)项目用地文物勘探手续。项目责任单位向文物管理部门提出文物勘探申请,并按文物管理部门的要求提供相关的审批要件。
(八)建设工程规划许可证。项目责任单位向规划部门提交建设工程规划申请,并按规划部门的要求提供相关的审批要件。
(九)建设工程开工许可证。项目责任单位向建设部门提交工程开工申请,并按建设部门的要求提供相关的审批要件。
(十)项目资本金配套承诺函。经市政府批准后,市财政局出具为该融资项目提供项目资本金的承诺函及相关文件。
三、融资手续办理(一)市投资总公司办理融资手续。1.向银行申请贷款。市投资总公司向银行提交银行项目贷款申报材料,申请银行对项目进行评审和授信。2.通过资本市场融资。市投资总公司与有关证券机构合作发行企业(城投)债券或短期融资券,与信托公司合作发行信托凭证。3.实施项目融资合作。市投资总公司通过“BOT”(建设—经营—移交)、“BT”(建设—移交)、融资租赁和股权合作等项目合作模式筹措资金。
(二)出具融资承诺手续。根据银行及其他债权单位办理融资手续的要求,市政府向市人大提交《关于将项目融资本息列入市本级年度财政预算的报告》;市人大审议通过后,出具《关于同意将项目融资本息列入市本级年度财政预算的决议》;市政府根据市人大决议向债权单位出具《还款承诺函》,并向市财政局下发《关于将项目融资本息列入市本级年度财政预算的通知》;项目建设单位向市财政局出具《付款委托书》、《还款承诺函》;市财政局根据市政府通知向债权单位出具《还款承诺函》。
(三)完善融资手续。1.市财政局根据《项目资本金配套承诺函》,拨付该项目配套的项目资本金。2.市投资总公司向有关债权单位提交市政府和市财政局的相关还款承诺文件。3.市投资总公司开设财政性融资专用帐户并办理资金划入手续。
四、资金拨付
(一)提交拨款申请。项目责任单位按照融资的拨款要求提交相关拨款手续。内容主要包括:拨款申请、中标通知书、工程施工合同、监理合同、工程施工进度或工程竣工决算、监理意见、《资金支付明细表》和《政府投资项目融资拨款审批表》等。
(二)初审拨款手续。市投资总公司根据银行拨款要求,对项目责任单位的拨款手续进行初审。内容主要包括:申请拨付资金的实际用途与贷款申报用途是否一致,工程中标手续及施工合同中的施工单位与收款单位是否一致,申请拨款金额与贷款金额是否一致等。
(三)复核拨款手续。市财政局根据市投资总公司的审核意见,对项目责任单位提交相关拨款手续进行复核。
(四)拨款手续审批。经市财政局和市投资总公司审核符合拨款条件的,按程序报请市政府审批。
(五)拨款。市投资总公司按照市政府关于拨款的审批意见办理拨款手续。五、债务偿还
属于市本级财政承担的债务,市投资总公司于每年9月底之前向市财政局提交安排下年度偿债资金的申请,由市财政局根据市人大决议将还款资金列入年度财政预算。市投资总公司应于债务到期日前15个工作日内向市财政局提出书面申请,市财政局接到申请后于债务到期日前的10个工作日内将偿债资金足额拨付至市投资总公司的财政性融资专用帐户。由市本级代县(市、区)或各项目单位融资而形成的债务,根据市投资总公司关于安排下年度偿债资金的申请,市财政局于每年9月底之前向相关县(市、区)或项目单位下达安排下年度偿债资金的通知,由相关县(市、区)财政或项目单位据实筹措偿债资金,并于债务到期前的20个工作日内将偿债资金足额拨付至市投资总公司的财政性融资专用帐户。偿债资金足额到位后,由市投资总公司及时偿还银行或其他债权单位。
六、督查监管
(一)对工程的督查及监管。市发改委应根据项目建设计划督查工程形象进度;项目主管单位应根据项目工程的验收标准督查工程质量及合同履约情况;市监察局负责督查市直有关部门融资工作任务的落实情况和市投资总公司融资工作情况。
(二)对工程资金的督查及监管。市投资总公司应根据市政府批准的融资意见,对项目资金的使用情况进行跟踪监管;市财政局负责对项目预算进行财政评审,监督预算的执行情况,对项目决算进行审查;市审计局负责对项目资金使用情况进行审计,并将结果上报市政府。
第2篇:向上争取项目资金情况汇报
XX县XXX局向上争取项目资金情况汇报
按照县政府部署,为更好地开发利用政策资源,用好用活用足国家及省、市各项目扶持政策,加快我县人力资源和社会保障事业的迅速发展,根据发展改革委员会要求,现将我局当前向上争取项目资金情况汇报如下:
一、近期向上争取项目资金情况
元至四月份我局向上争取项目资金共3195万元,其中:城镇居民医疗保险补助资金170万元,新型农村社会养老保险X万元,就业专项资金X万元。
二、项目建设政策导向
2012年国家将继续加快社会事业发展,推进基本公共服务均等化。加强基层劳动和社会保障服务基础设施建设是贯彻落实科学发展观的根本要求,是服务经济社会发展、构建和谐社会的重要途径,也是保障民生、为民服务的有效手段。各级政府、高度重视基层劳动和社会保障管理服务工作,机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”要求,不断推进基层基层劳动和社会保障管理服务平台建设,是基层劳动和社会保障服务平台在促进社会充分就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系及服务企业发展、服务人民群众等方面发挥重要作用。
三、申报项目及预申报项目
近期我局已向上申报基层就业和社会保障服务设施建设项目X
万元,预申报家政服务中心建设项目X万元。
四、存在问题
从目前已申报和准备申报的情况看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)是上报项目个数不多;
(二)是拟争取资金的规模偏小;
(三)是部分领域在策划和上报项目方面仍是空白;
(四)是部分准备上报项目前期工作不到位,致使项目滞留在市级。
五、下步打算及建议
(一)具体打算
1、强化领导,落实责任。为了完成2012年向上争取项目资金的目标任务,我局进一步强化领导责任,分管领导具体负责自己分管争取的项目资金实行追踪落实。确保整个工作落实实处。
2、解读政策,抓住重点。把向上争取资金作为园区工作的重中之重。一要认真研究上级扶持政策,掌握政策取向,二要明确投资重点,增强申报针对性,三要把握政策,用足政策,特别是社会保险的各项政策,额度较大。重点项目对事定人,定时间,专人联系。要把应争取的资金,努力争取到位。
3、收集各方信息,落实资金项目。2012年我们组织专人收集信息,利用各种关系,拓展渠道,积极向上争取资金。要加强与上级有关部门的联系与沟通,勤走动,勤汇报,取得上级领导的关注与重视。
通过多种渠道及时了解掌握上级部门民政项目建设计划的动态和信息,以见缝插针的精神超前做好项目资金的争取工作。
4、任务分解,责任到人。为完成2012年向上争取资金工作任务,将向上争取资金计划按部门进行分解,纳入全年工作计划当中,并作为指标进行考核,责任到人。
(二)具体建议:
1、策划项目要准。要在符合国家的政策的前提下,按照中央、省、市资金的重点投向,积极开展调查研究,有针对性地抓紧策划一批高质量的、有较强竞争力的项目,重点抓好重大项目管理服务工作。
2、申报项目要快。高度重视项目前期工作,各有关部门要指导项目业主单位加快完成项目申报的前期工作,确保申报项目在规定的时间内前做到可研或初设阶段,确保及时上报上级部门。
3、储备的申报项目要多。要按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次推进思路,筛选一批符合国家、省、市重点支持领域的项目,尽快开展前期工作,为明后两年的项目申报工作做好准备。
第3篇:关于争取项目资金情况汇报
关于争取项目资金情况汇报
今年以来,我委围绕“稳增长、扩内需”总体要求,紧紧抓住资源枯竭城市转型发展和国家加大对社会事业投入的重大机遇,密切关注国家支柱产业振兴、节能减排、城镇基础设施、生态建设、农业基础设施和科技创新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,寻找国家政策扶持与我区经济社会发展结合点,积极向上争取扶持资金,目前共争取中央、省、市扶持5325余万元,具体情况汇报如下。
一、上半年工作开展情况
(一)有关争取资金下达情况
1、市政基础设施建设
省发改委、省住建局下达支持徐州煤矿棚户区配套基础设施工程专项资金(苏发改投资发[2012]1516号)。(市分配下达我区3925万元)
2、政法基础设施方面
涉及区人民法院审判法庭项目区司法局业务用房2个项目,分获中央预算内资金359万元、180万元。
3、工业重点产业振兴和技术改造
小企业关闭中央财政补助资金(徐州捷达纸业有限公司、恒达铁艺铸造厂、龙添香木制品有限公司、盛世化工有限公司)和省淘汰落后产能专项奖励资金(淘汰落后粉磨产能60万吨),共5个项目,争取资金394万元。
4、农林水方面
会同区水利局完成我区土盆小流域综合治理工程申报,获得省级以上资金350万元;会同区水利局完成我区农村饮水安全工程项目进度统计,并获阶段性补助193万元。
(二)近期已上报项目情况
1、服务业方面
上报徐州龙海旅游发展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫庄蔬菜交易市场、徐州原创型科技园、XX市XX区高新技术创业服务中心、XX市成功健身俱乐部有限公司(贾汪店)6家(申请资金约600万元)
2、节能环保
江苏阚山发电有限公司一号机组综合提升项目(申请补助资金200-300万元)、省级节能及循环经济资金(争取上报4-5个项目,申请补助金额200万)、市级节能及循环经济资金(争取4-5个项目,申请补助金额100万元左右)
3、工业重点产业振兴和技术改造
徐州开元世纪重型锻压有限公司智能化重型锻压设备项目(2013年重点产业振兴和技术改造申请专项资金1200万元)
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4、农林水方面
涉及林业种苗基地项目(申请中央预算内资金240万元)、柴窝水库扩容工程、饮水工程、标准化养殖项目(申请中央补助资金255万元)、2014年农林项目(上报项目16项,申请中央预算内投资1605万元)
5、社会事业方面
已上报XX区中医院(申请中央预算内投资1200万元)、江庄镇污水处理厂(2012年申报,申请中央预算内投资1000万元)、老矿社区卫生服务中心(申请中央预算内投资100万元)、公安分局业务技术用房(申请中央预算内投资653万元)、紫庄镇卫生院(申请中央预算内投资80万元)、XX区疾控中心(2012年申报,申请中央预算内投资300万元)、XX区城区排水设施(申请中央预算内投资800万元)项目,预计获取中央预算内资金4133万元。
6、国家资源枯竭城市专项基金
2013年资源型城市吸纳就业、资源综合利用、接续替代产业培育和多元化产业体系专项获得初步批复,2012年申报,预计获中央扶持资金1000万元。
二、有关争取工作举措
充分发挥我委的职能优势和综合协调能力,协调各部门按照职责分工,协同争取项目。
一是委内部实行分工负责制。各职能科室归口做好对上协调和左右部门的沟通工作,创造条件,为兄弟部门服务,为争取政策服务。
二是委内建立学政策、用政策,推进项目内部工作推进机制。定期研究政策,策划项目,推进项目,为项目进盘子多做前期工作、促进工作。
三是建立项目报审跟踪工作机制。对上报项目定期不定期的做好跟踪催办工作,抓住时间节点、关键环节,做好必要的推动工作。
三、下一步工作打算及建议
1、积极策划项目。在符合国家的产业政策的前提下,按照中央、省资金的重点投向,积极开展调查研究,有针对性地抓紧策划一批高质量的、有较强竞争力的项目,继续抓好支柱产业振兴、节能减排、城镇基础设施、生态建设、农业基础设施和科技创新等方面的重大项目。
2、快速推进申报。加快进度完成项目申报的前期工作,确保申报项目在规定的时间内前做到可研阶段,第一时间上报省发改委及省对口的相关厅局。
3、加大项目储备。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次推进思路,围绕“十二五”产业专项规划,建立充实项目库,按照时间节点做好项目编排和推荐工作,争取一批项目进入国家、省扶持的计划盘子。
4、积极跟踪上报。中央、省、市项目资金要经常盯,抓住节点,有的放矢盯住不放,直至盘子定下来,规模定下来。首页12尾页
第4篇:政府采购信用融资工作情况报告
政府采购信用融资工作情况报告
20xx年,我办按照厅20xx年工作要点要求,继续做好政府采购信用融资工作,着力推进政府采购信用融资工作开展,省级政府采购信用融资工作取得了阶段性的进展。今年已签订合作协议的8家银行中,已有2家银行向我办核实了1.6亿元政府采购合同融资情况。
一、融资工作开展情况
(一)加强合同备案管理。加强政府采购合同备案是做好政府采购合同信用融资工作的基础,是合作银行敢于无抵押向供应商融资的保障。今年我办开展政府采购合同备案专项清理工作,进一步提高政府采购合同备案管理水平,为进一步做好政府采购信用融资工作打下坚实基础。
(二)提供信息核实服务。为进一步提高合作银行信用融资效率,我办向有意向进行信用融资的合作银行提供政府采购合同信息核实服务,主要就相关政府采购项目是否履行政府采购程序、项目名称是否正确、采购合同信息及开户行账号是否为合作银行融资唯一账号等内容进行核实,并以正式回函方式答复合作银行,为合作银行解决了融资风险的后顾之忧。
(三)建立沟通协调机制。做好采购人与合作银行之间的信息沟通是继续做好政府采购信用融资工作的关键。政府采购融资工作开展中,采购人还款资金能够准确达到指定账号成为破解政府采购信用融资障碍的关键,我们根据合作银行提出的需求,积极与采购人普及融资政策,要求采购人按照签订合同中的还款账号进行支付,确保政府采购合同信用融资工作顺利开展。
(四)强化台账跟踪制度。建立政府采购信用融资台账,针对合作银行向我办申请信息核实的政府项目进行登记跟踪,同步更新放款进度和资金还款进度,充分掌握政府采购信用融资工作开展情况,为分析研判融资工作中遇到的问题提供数据支撑。
二、存在的主要问题
政府采购信用融资工作开展两年以来,取得了一些成效,但依然存在很多问题,一是银行风险意识不断增强,放款效率不能满足供应商的融资需要,政府采购项目本身具有周期短的特性,供应商履约周期可能只有1-2个月,但放款周期最长可达1个月,造成供应商的融资积极性不断降低。二是部分供应商的信用意识不强,造成合作银行融资风险加大。个别供应商因资金周转困难,未及时将政府采购还款资金转到唯一账号上,虽然未出现逾期还款现象,但合作银行认为供应商的这种行为给信用融资业务造成了制度性风险。三是财政资金支付方式改革给政府采购信用融资工作造成了制度风险,国库集中支付向授权支付方式的转变,为采购人支付政府采购资金提供了很大便利,采购人可以通过支票方式向供应商进行支付,这就造成无法保证还款资金一定能够按照合同签订账号进行融资回款,使政府采购信用融资工作产生了严重制度缺陷,急需根据现行支付政策进行完善修订。
三、下一步重点工作
一是进一步增强采购人主体责任,政府采购信用融资工作是否能够顺利开展,采购人的执行情况是关键。加强对采购人政府采购信用融资政策普及和宣传,强化采购人执行政府采购政策的责任和意识,确保政府采购资金准确到位,不断发挥政府采购政策支持中小企业发展的功能作用。二是充分利用政府采购系统与国库支付系统对接机会,将政府采购合同备案中增加信用融资支付银行和账号信息,在采购人发起授权支付申请时,自动获取政府采购系统政府采购合同备案信息中的开户银行和唯一账号,确保政府采购资金按照合同签订唯一银行账号支付。三是完善政府采购信用融资制度建设。随着财政改革的不断深化,现行的政府采购信用融资管理办法中的部分条款已不适应经济社会发展需要,需要重新制定。下一步,我们将结合近两年政府采购信用融资中遇到的问题以及其他省份好的经验做法,查漏补缺、细化完善,继续推动政府采购信用融资工作再上新台阶。
**省政府采购供应商信用融资工作收到初步成效 贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神,助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,进一步推动民营经济发展、营造良好的营商环境,按照“财政引导,市场操作,银行主导,企业自愿”的原则,**省财政厅近日印发了《关于推进**省政府采购供应商信用融资工作的通知》,全面推进我省政府采购信用融资(简称“政采贷”)工作。
一是纯信用融资。**省“政采贷”遵循“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及时”的十七字方针,采取依托政府采购合同,按优于一般企业的贷款程序和利率,直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的融资模式。
二是扶持所有企业。**省“政采贷”扶持所有企业,不分国有民营,不分大中小微,旨在促进银企互动,实现政府、银行、企业多方共赢,营造良好的营商环境。
三是全省统一平台。**省将在**政府采购网构建统一的**省“政采贷”信息服务平台,在全省全面推进“政采贷”工作。
四是实施财金互动。各级财政部门将对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失,纳入财政金融互动政策范围给予风险补贴。
五是强化融资保障。为确保“政采贷”工作有序推进,**省还明确了财政部门、银行、采购人、采购代理机构、供应商五方的工作职责以及对银行、供应商、其他当事人的违规处理措施。
政府采购合同信用融资平台业务规模不断扩大 为解决政府采购中标企业融资难问题,市财政局联合市经济和信息化委与金融机构合作搭建了政府采购合同信用融资服务平台(以下简称“平台”)。平台坚持“政府引导、平台推动、企业自愿”的原则,通过与金融机构座谈、走访企业调研、开展银企融资需求对接会、组织企业培训、政策宣讲等,积极推动金融机构为政府采购中标企业提供低利率的信用贷款,缓解了中标企业履约资金压力。
从20xx年开始运行截至20xx年11月末,平台共累计为154家次企业提供39522.88万元低利率纯信用贷款。从平台运作情况看,呈现以下几个特点:
一是银行参与积极性较高。如光大银行在全行内大力开展政府采购贷业务,20xx年仅光大银行就为44家企业放款8272.98万元。目前平台已与光大、华夏、青岛、兴业等银行和青岛城乡小额公司建立紧密合作关系。20xx年前11个月业务量比20xx年同期增长62.24%。
二是不断拓展融资新产品。目前针对政府采购中标企业推出了两类产品,解决企业无抵押履约资金难题。一类是政府采购合同纯信用贷款,企业无需提供其他抵质押;另一类是银保融易贷,由中华联合财产保险股份有限公司为政府采购中标企业提供100%担保,银行依据保单为企业发放贷款。三是重点支持轻资产的小微实体企业发展。在今年服务的企业中,轻资产的软件和信息技术服务业、制造业及批发零售业小微企业占全部企业的88.89%。同时,300万以下小额贷款笔数占全部贷款的70.83%。
四是服务范围几乎覆盖全市各区域。今年1-11月份除莱西以外,其他各区均有企业获益。其中市内四区占服务企业总量的68.06%。
下一步,市财政局与市经济和信息化委将继续加强合作,依托中小企业公共服务中心不断提升政府采购合同信用融资覆盖面,完善政府采购贷业务回款账户备案路径,降低银行的回款风险,进一步优化融资通平台网上系统,为企业提供便捷、优惠的资金支持。
政府采购合同信用融资操作流程
一、有融资需求的供应商在平台进行用户注册,并通过平台将政府采购合同信息录入信息系统;二、市公共资源交易监督管理局在平台对供应商录入的账款信息进行业务确认;三、确认后的合同信息由供应商向平台注册银行申请质押融资,如融资金额未超过政府采购合同金额,银行原则上不要求供应商提供财产抵押或第三方担保,且贷款期限应与政府采购合同履约付款期相一致;四、银行反馈意向,双方线下磋商,达成协议;供应商须在达成协议3个工作日内将协议等相关资料报送采购单位和市财政局备案确认;五、银行在平台上填写成交单,并向融资成功的供应商发送成交通知单,自主登记应收账款;六、市级政府采购资金支付时,采购单位和市财政局依据供应商提供的协议等相关资料将采购资金支付到融资银行及收款账号用于还款,确保贷款资金安全回收。
第5篇:政府工作情况汇报
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政府工作情况汇报
今天,市委朱书记亲临我区视察调研、指导工作,首先,我代表区四套班子对朱书记一行的到来表示热烈的欢迎,对市委、市政府及市有关部门给予海陵区一贯的关心支持表示衷心的感谢!下面,我主要汇报两个方面的情况:
一、去年以来工作情况
2此文来源于本网网此文来源于本网网5年,我们按照市委、市政府的工作部署,团结带领广大干部群众解放思想,抢抓机遇,加快发展,全区经济社会保持了又快又好的发展态势,主要表现为“一高二强三快”:一是经济增长持续走高。实现地区生产总值49.65亿元、财政收入7.15亿元,同比分别增长14.9%、25.2%。工业现价总产值突破1此文来源于本网网此文来源于本网网亿元,达1此文来源于本网网9.3亿。服务业发展跃上新的台阶,全年实现服务业增加值22亿元,占gDp的比重达到44.31%;服务业税收1.9亿元,占税收总收入的3此文来源于本网网.1%。二是经济发展后劲增强。全年完成固定资产投资28.1亿元,完成技改财务发生数11亿元,同比分别增长32.此文来源于本网网%、39%。天健运动器材、东星冰箱配件生产线、明星减震器厂扩能等一批投资6此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网万元以上的重大项目相继竣工投产。三是城区集聚辐射功能趋强。“创卫”工作阶段性任务圆满完成,东大门整治建设全面展开。社区“两房”建设步伐加快、成效明显。随着苏宁电器、易初莲花、金山百、中央国际购物中心等一批重点服务业项目相继落户海陵,中心城市的品位、人气和辐射带动能力进一步提升。四是民营经济发展步伐加快。全年新增工商注册资本16.此文来源于本网网2亿元,实现民营经济增加值达37.7亿元,占地区生产总值的75.9%。五是开放型经济推进速度加快。协议利用外资93此文来源于本网网5万美元,实际利用外资4246万美元;外经外贸工作取得新的进展,全年新派境外劳务556人,约占全市劳务输出总量的1/3。六是城乡居民收入增速加快。城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入达14625元、5969元,同比分别增长14.此文来源于本网网%、11.2%,超过年初确定的目标。
2此文来源于本网网此文来源于本网网6年是“十一五”规划的开局之年,我们在认真贯彻落实中央及省、市委全会精神的基础上,确定了全区经济社会发展的预期目标,即,力争地区生产总值同比增长15%,财政收入同比增长2此文来源于本网网%,全社会固定资产投资增长35%,实际利用外资同比增长3此文来源于本网网%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长1此文来源于本网网%。围绕全年目标任务,我们强化组织领导,落实关键措施,努力实现首季“开门红”。今年一季度,全区预计完成地区生产总值14.1亿元,同比增长15.此文来源于本网网%;完成财政收入2.22亿元,其中一般预算收入1.此文来源于本网网9亿元,同比分别增长38.3%和3此文来源于本网网.2%。工作中,我们坚持做到“五个突出”。
1、突出做大做强,工业经济较快增长。突出工业经济主体,坚持实施“工业强区”战略,工业经济快速增长。1-3月份,全区规模以上工业完成现价产值22.52亿元,实现销售收入19.35亿元,同比分别增长2此文来源于本网网.7%和25.9%。一是培育大项目,增强发展后劲。1-3月份,全区完成工业技改财务数4.18亿元,同比增长35.2%;实施投资3此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网万元以上技改项目2此文来源于本网网个,其中亿元以上项目5个。卫岗乳业、泰通自行车、石冢电子等项目已部分投产,卫岗乳业全部投产后可新增销售8此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网万元,泰通自行车全部投产后可年产自行车15此文来源于本网网万辆。二是培强大企业,提升工业竞争力。加大政策扶持和协调服务力度,奖励政策、生产要素和部门服务优先向重点骨干企业倾斜,重点企业总体发展势头良好。全区现有亿元企业12家,一季度实现销售收入8.44亿元,占全区规模以上工业经济总量的43.67%,同比增长11.2%;其中化纤公司完成销售1.5亿元,力争全年达到1此文来源于本网网亿元,实现“三年总量翻番”。三是培植大产业,构建工业新优势。加强规划引导,加大资源整合,促进各类生产要素向机电、纺织服装、医药、食品等支柱产业集聚,打造一批产业“小巨人”。目前,我区自行车配件在国内市场占有率达7此文来源于本网网%以上;线切割机床国内市场占有率在5此文来源于本网网%以上,有7家企业跻身全省同类产品企业前1此文来源于本网网强。
2、突出招商引资,园区建设加速推进。今年以来,我们进一步整合招商资源,调整招商策略,改进招商方式,充实招商队伍,增设招商网点,招商引资工作开局良好。一季度,新批外资项目8个,协议利用外资3683.6万美元,实际利用外资1772万美元。目前,在手洽谈项目2此文来源于本网网多个,其中台商独资音响电子、汽车零部件等4个项目4月份可进入审批程序,投资总额达46此文来源于本网网此文来源于本网网万美元;美商独资高能电池、Ic封装等4个重点跟踪项目,单体规模在1此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网万美元以上。一是强化考核管理。春节刚过,我们组织对全区乡镇、街道和工业园区进行逐家调研督查,明确目标,落实责任,实行压力传递。建立“一周一上报、一月一推进、一季一点评”的督查制度,强化对主要负责人的考核奖惩力度,促进人才向招商集中、资源向招商倾斜、服务向招商展开。二是加快载体建设。紧紧抓住海陵工业园区可望进入省级经济开发区的机遇,全力推进路桥管网、绿化、拆迁安置区和标准厂房建设,力争把园区打造成重要的“产业基地、城市板块”,尽快形成环境优势。目前,海陵工业园区开工项目达21个,5家企业进入试生产,今年确保实际利用外资3此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网万美元。三是突出产业抓招商。充分借助工业园区毗邻春兰、Lg、火车站、高教园区的优势,围绕以“电机、电器、电子”为主导的高新技术产业开展招商引资,着力打造主业突出、个性鲜明的工业园,促进企业集中、产业集群,形成集聚效应。目前,台韩等外资企业的感应电子、液晶显示器、精密机械等一批项目已落户园区,音响电子、电视分配器等项目上半年可进入审批程序。
3、突出富民优先,“三农”工作全面加强。认真贯彻全市“三干会”精神,积极开展“市(区)学昆山、乡镇学戴南张郭、村学华西”活动,鼓励全民创业,加快建设社会主义新农村。一是着力发展城郊型农业。按照扶强、扶优、扶大的原则,重点培育一批有一定规模、有自己品牌、有较强竞争力的农业产业化龙头企业,对卫岗、二食品、恒润通等重点企业,积极向上争取专项资金支持,引导企业做大做强。目前,卫岗乳业在泰州市场的占有份额达65%,二食品梅香牌食品进入上海、广州等大中城市各大超市,远销澳大利亚等国际市场。今年,确保市级龙头企业达8家,净增2家。二是大力发展民营经济。我们始终坚持把富民创业作为“富民强区”的基础工程,着力在全社会形成“政府创造环境、人民创造财富”的氛围。我们正着手再筹建一家担保公司,为民营企业融资搭建平台,以解决中小企业融资难的问题。一季度,全区新增民营企业163家,新增个体工商户515家,新增民营注册资本2亿元。三是加快新农村建设步伐。坚持规划先行,科学编制村庄建设规划,积极推进“康居示范村”创建工作,在辖区范围内停止民房建设计划审批。从改善群众生产生活条件入手,巩固提高农村“5+1”实事办理成果。积极实施被征地农民基本生活保障制度,切实维护群众利益,全区已有7个村7此文来源于本网网此文来源于本网网名被征地农民参加了基本生活保障。
4、突出提升层次,服务业增势强劲。最近几年,市委、市政府加快中心城市建设,城市品位不断提升,集聚功能不断增强,为我区发展服务业创造了极好的机遇。我们充分发挥主城区的区位优势,大力实施“商贸兴区”战略,努力构建大市场、大商场、大物流的服务业发展新格局。去年刚刚开业的中央国际购物中心、金山百商场、永乐电器等企业成为新的消费亮点,中百一点、文峰千家惠等骨干企业继续保持高速增长态势,苏果超市、国际金鹰购物中心、国美电器等在建项目加速推进,以坡子街为中心的核心商贸圈初步形成。一季度,实现社会消费品零售总额16.8亿元,同比增长15.此文来源于本网网%,比去年同期增幅提高了4个百分点。放大宁启铁路的建成通车、328国道改道扩建以及发达的内河运输等资源优势,加快发展现代物流业。一季度,森北物流中心实现货物周转量6亿元,同比增长25%;高教园区服务城、东大门改造等项目快速推进;温泰仓储区预计4月底可投入使用;广东碧桂园渔场项目正按照市委、市政府的要求组织力量,认真调研,全力洽谈;海建物流、烟草物流等项目的前期手续基本完成,4月份即将开工建设。今年,列入市区考核的服务业项目14个,总投资58.33亿元,这些项目将成为我区新的经济增长点。
5、突出环境建设,加快旧城改造步伐。作为主城区,我们始终把服务中心城市建设作为自己的重要职责,积极参与中心城市建设,努力营造良好的建设环境。一是强力推进拆违。我们按照市委、市政府的统一部署,迅速开展拆除违法建设活动,强化领导,精心组织,狠抓落实,以强拆推动自拆,有效遏制了违法建设蔓延的势头。截止目前,共拆除违法建设496户,4此文来源于本网网634.52平方米。二是全力做好市重点工程服务工作。紧紧围绕高教园区、环城河风景区等市重点工程建设,主动进位,帮助协调解决征地拆迁、工程建设中的矛盾和问题,为工程建设营造良好的环境。充分发挥在卫生城市创建中的主阵地、主力军作用,层层落实创建责任,做到条包块管、上下联动,确保每个检查点不失分、得高分。三是加快旧城改造步伐。一方面,全力以赴推进东大门改造建设、东风路北延、财富广场等重点工程建设,迅速启动迎春桥西北侧街区、招贤新村等旧城改造项目;另一方面,根据市委、市政府的要求,加快启动实施城北地区旧城改造,努力改善城北地区市民的居住条件,提升主城区形象。目前,我们正在建立机构、研究搭建融资平台、启动规划编制,力争城北地区改造“一年打好基础、两年初见成效、三年面貌大变”。
在看到成绩的同时,我们也分析了工作中的不足和面临的压力,主要表现在:一是工业经济运行质态需进一步提高。由于我区多数企业仍以配套和简单加工型产品为主,技术含量低,附加值不高,影响了效益的增长。少数企业受原材料价格上涨等因素的影响,利润有所下滑。二是服务业发展层次需进一步提升。我区的服务业主要以商贸、餐饮等传统产业为主,新兴服务业所占比重仍然偏低,服务业内部结构需进一步优化。三是园区的产业集聚效应还不够明显。由于我区的工业园区起步相对较晚,承载产业发展的功能还不够强,企业集中、产业集群的效应还没有充分形成。四是旧城改造任务艰巨。城北地区的基础设施较落后,群众的居住生活条件较差,且建筑密度大,加快推进该地区的改造,成为区委、区政府的一项重要工作。
二、下一阶段工作思路
下一步,我们将结合海陵发展实际,在全面实现首季“开门红”的基础上,切实抓好以下六个方面工作:
第一,抓骨干,着力发展工业规模经济。坚持走新型工业化道路,把培植规模企业群体作为加快发展的战略重点,认真落实培大育强规模企业的各项激励措施,加大技改投入力度,着力提高企业自主创新能力。进一步做精、做专、做强、做大机电、纺织服装、食品等一批支柱产业,加快形成数控机床、车件等产业集群的竞争优势,发展产业群,延伸产业链,逐步实现从规模优势向品牌优势、竞争优势转变。继续实行四套班子领导挂钩联系重点企业、重大项目制度,针对企业发展、项目投入存在的实际困难和矛盾,重点抓好运行监控、组织协调和优化服务工作,确保今年技改投入增长35%以上,全年新增亿元企业6家。
第二,抓重点,全面提升服务业发展水平。坚持从海陵所处的区位条件、产业特色和城市功能出发,加快发展生产服务业,大力培育新兴服务业,全面提升传统服务业。工作中突出三项重点:一是加快温泰仓储区和森北仓储物流中心配套设施建设,形成专业配送中心及公、铁、水联运的多元化交易平台;二是加大财富广场、府前路北侧地块招商引资力度,努力形成多元化商贸格局;三是抓紧研究制定加快发展社区服务业的措施,鼓励社区服务业走产业化、实体化、社会化、多元化之路,扩大领域,增加项目,形成与中心城市发展相适应的社区服务网络体系。
第三,抓特色,加快推进园区开发建设。按照“争一流、创品牌、上档次”的要求,举全区之力加快海陵工业园区开发建设,进一步彰显园区特色。一是推进产业集群化。围绕“三电”的发展方向,进一步细化产业定位;围绕做大做强主导产业,研究制定促进产业集聚的发展规划、政策意见和实施方案;坚持因地制宜,着手建设一批主业突出、个性鲜明的特色园中园,培育“专、尖、新、特”产业。二是推进功能配套化。继续抓紧基础设施建设,加快推进拆迁安置区二期工程和商住区建设;按照“适度超前”的思路,加快园区信息、仓储、中介咨询等商务配套建设,切实增强产业承载功能。三是推进开发集约化。以园区为载体,强化招商引资,大力推行增资扩股“无地招熟商”,优先项目“少地招好商”,保证重点“好地招大商”,标准厂房“节地招众商”,努力从源头上推进土地集约开发。抓紧推进九龙台商工业园二期工程的各项基础设施建设。
第四,抓统筹,切实加快城乡一体化进程。切实增强市区一盘棋的大局意识,服务中心城市发展,统筹城乡建设。一方面,加快推进旧城改造。突出抓好城北地区的拆迁改造工作,具体做到“四个一”,即,“一个规划”,认真做好调研论证等前期各项准备工作,配合市有关部门,抓紧形成规划设计方案报批;“一个机制”,充分运用市场化运作机制,按照先规划后出让、先配套后出让、先做环境后出让的思路,科学、合理、有序地组织土地上市;“一套班子”,成立领导小组和专门的工作班子,注重集体领导和政策研究,加强考核、监督和管理;“一批项目”,年内积极组织实施招贤新村、福寿苑二期等一批旧城改造项目。另一方面,加快推进新农村建设。积极引导集体、个人和社会各方参与中心镇建设,完善基础配套设施,努力建设一批“康居示范村”。年内完成1此文来源于本网网个村“清洁田园、清洁水源、清洁家园”的三清工作,改造村级公路2此文来源于本网网公里,整治村庄河道5此文来源于本网网公里,改造农村危桥2此文来源于本网网座,完成改厕3此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网户,植树造林3此文来源于本网网此文来源于本网网此文来源于本网网亩,改善农村人居环境和生产生活条件。
第五,抓富民,努力构建“和谐海陵”。始终坚持以富民优先为第一导向,协调推进“三个文明”建设,努力构建“和谐海陵”。在全民创业方面:学习借鉴昆山促进创业的经验做法,放手发展民营经济,营造创业环境,加大政策扶持,培植创业载体,营造便于创业、易于成功的良好环境。在增加就业方面:全面落实各项再就业优惠政策,加大社区公益性岗位开发力度,多渠道推进充分就业,全年新增就业人数71此文来源于本网网此文来源于本网网人;大力推进城乡劳动力市场建设,强化对农民尤其是失地农民的技能培训,充分发挥我区城郊型农业特色和建筑业优势,提高农村劳动力转移的组织程度。在社会保障方面:完善“三条保障线”制度,切实做到“应保尽保”;深化城乡医疗卫生改革,新型农村合作医疗实行区级统筹,今年参保人口覆盖率达到85%以上。
第六,抓党建,提供坚强有力的组织保证。继续深化“市(区)学昆山、乡(镇)学戴南张郭、村学华西”活动,在全区上下推进思想解放,大兴干事创业之风,引导广大党员争做践行社会主义荣辱观的表率。深入推进先进性教育活动,巩固和扩大教育活动成果,建立健全先进性建设长效机制;认真准备、圆满完成区、镇两级党委换届工作,切实加强各级领导班子建设。掀起学习、遵守、维护、贯彻党章的新热潮,抓好环境优化,抓好干部队伍和人才队伍建设,引导党员干部增强“发展经济、善待百姓”和拒腐防变的能力,进一步促进加快发展、科学发展、和谐发展,为泰州实现“在苏中地区率先崛起”多作贡献。
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第6篇:政府工作情况汇报
工 作 情 况 汇 报
中共某乡委员会
某乡人民政府:
按照会议安排,下面我代表某乡党委、政府向领导们做一简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、某乡基本情况
某乡位于某县城东南15公里处,北临廊坊开发区某工业园区和涿密高速,南部与牛驼镇相邻,西距106国道3公里,东与永清接壤,东高线贯穿全境,区位交通便利。总面积55平方公里,33个行政村,人口26312人,其中回族群众4315人。羊肠衣加工是某乡的主导产业。某乡还是著名的“瓜果之乡”,桃、梨、甜瓜和各种蔬菜的无公害种植面积达20000亩,年产量4万吨。党支部37个(其中,农村支部33个,肠衣行业党支部、机关、学校、医院支部各1个),党总支1个,共有党员784名,农村“两委”干部119名。
(一)、基础设施。辖区内东高公路横贯东西、知红公路纵穿南北,各村街公路已全部实现硬化,人民群众出行问题已得到初步解决。板材水厂和大韩寨水厂已于2008年和2009年分别建成,除满足全乡所有村街饮水外还对周边村街供水,群众安全饮水问题已全部解决。我们与柳泉镇共用一个变电站,基本满足目前农民和企事业单位生产、生活用电。建有肠衣污水处理厂一座,每天可处理肠衣和生活污水1000立方米。
(二)、优势资源。一是农业资源。乡北部为沙性土壤,以传统林果和日光温室蔬菜生产为主,园地面积5000亩,标准日光温室2700亩,奠定了发展生态观光农业的基础。南部以黏壤土为主,土质肥沃,灌溉便利。在养殖方面以奶牛和生猪为主,其中标准化奶牛场2个,较大型生猪养殖场2个。二是环境资源。我乡是传统林业大乡,森林覆盖率达到60%以上。引清干渠和三、四支渠贯穿全境,县污水处理厂处理的中水,可通过干渠、支渠利用。
(三)、特色产业。肠衣加工是某乡特色产业,大韩寨村是中国北方著名的羊肠衣加工集散地,规模以上肠衣企业达7家,个体加工户913家,从业人员7000人,年产值近10亿元,产品出口到欧、美、日等多个国家和地区。
二、经济社会发展情况
我们在县委、县政府的正确领导下,以建设环首都绿色经济圈为契机,深入开展“创先争优”活动,按照“建设科学发展强县”的奋斗目标和建设京南“卫星城”的发展定位,团结和带领全乡人民,凝神聚力,埋头苦干,实现了全乡经济建设和社会各项事业的平稳较快发展。
(一)、明晰发展思路。我们抓住全县“三区四基地”建设、某空港物流园区建设和县域村庄布局的发展契机,初步明确了“高新农业+物流产业+新民居建设”的发展思路,积极破解建设用地、资金技术等发展瓶颈,力争经过2—3年的努力,使全乡经济社会发展水平跻身先进乡镇行列。
(二)、加快项目建设。我们把招商引资和项目建设作为实现超常规跨越式发展的第一措施。一是优化项目质量。在项目选择上我们坚持科技含量高、符合节能减排条件、有发展前景的项目。
1、我们与北京东方广厦国际钢结构有限公司签订了占地60亩,投资6000万元,兴建高频焊接轻型H型钢材料加工项目,现已开工建设,预计10月份可试生产。
2、与北京合盛汇祥科贸有限公司签订了占地50亩,投资3000万元,兴建建筑保温材料生产项目,现征地已完成,今年6月份可开工建设。
3、与某县中福惠众农业技术开发有限公司签订了占地500亩,投资2亿元高新农业生产加工项目,现征地已完成,正在进行开工前的准备工作。
4、与北京中天阳光房地产开发有限公司签订了占地70亩,投资5500万元,兴建生态休闲农业项目,现征地已完成,一期工程正有序进行。
5、与北京紫荆控股有限公司就东洋屯、西洋屯就新民居建设与特色葡萄园种植产业基地项目达成合作意向。另外与天正中广集团、山东玲珑集团、卓越集团、安达建宏投资咨询有限公司就工业物流
项目、休闲观光体验农业项目、新民居联建项目达成了合作意向。
这些项目开工建设后,全乡东北部物流工业区、中部蔬菜基地区、南部观光休闲体验农业区、肠衣和清真食品加工区的雏形将基本确定。二是灵活合作方式。我们改变过去只提供土地由项目方独立建设的项目运作方式,采取政府参与项目规划、政府主导公司运作、政府利用外资直接通过公司建设等合作方式,强化政府在项目建设中的主导地位。以合同的方式,有计划的培训当地农民为产业工人,提高当地居民收入。
(三)、全力改善民生。一是社会保障能力不断提高。健全和完善了最低生活保障制度,确保应保尽保、应退尽退。截止到目前累计发放农村低保金96万元,医疗救助金4.6万元,危房帮建工作全部完成,24户低保贫困家庭均已入住。二是计划生育工作进一步加强。通过健全各项制度,细化计生考核奖惩,开展计划生育优质服务活动等措施,完成了人口与计划生育各项指标。2010年度考核被评为“计划生育工作优秀单位”。三是教育文化卫生事业快速发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,不断加大教育管理力度,加快学校信息化建设步伐,改善办学条件,提高办学质量,确保适龄儿童义务教育入学率达100%,努力提高全乡人民的知识文化水平。在加强村级农家书屋服务和管理的基础上,我们还先后与计生局、农广校、党校、防疫站和蔬菜局等单位合作,进行农村实用技术和疾病防治培训,进一步健全完善卫生医疗服务网络。四是积极改善群众出行条件。投资700万元对辖区的某村、贺家营、高小营村街道进行硬化,修通张家务至知高公路的村道,并对乡域内的老柳码公路、知高公路和部分村道进行了挖补。
(四)、强化基层组织。一是创新用人理念,拓宽选人渠道。通过“内选贤人、外举能人、下派骨干”等方式,大力选拔“一好双强”型“能人村官”,使农村“两委”班子的知识结构、年龄结构得到进一步优化。二是规范组织活动场所。第二批村街组织活动场所建设包括小韩宅、王家务、北宋村、齐家营、板材、隋辛庄6个村街,现已全部验收合格。第三批村街组织活动场所建设包括张家务、大曹营、礼合务、郑东内、西内、高小营、西市、其林庄、张东内、南庄10个村街的活动场所建设工作已全部结束。三是合理设置组织机构。根据大韩寨回民村实际,我们在四个支部的基础上设立了党总支,促进了回民村街的稳定和发展。
(五)、加强社会稳定。
加强信访维稳机制建设,使绝大部分矛盾隐患控制在当地、化解在基层,实现了各重大活动和政治敏感期零登记、零通报的目标。完善社会治安防控体系,加大整治力度,有力遏制了刑事犯罪的发生。加大安全生产整治力度,重点加强了安
全生产指标监控、生产管理网络体系和责任追究体系建设,针对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员聚集场所等重点区域加强了安全生产监管,有效预防了各类事故的发生,全乡没有发生安全生产责任事故。
我们在工作中虽然取得了一些成绩,但与全县的发展速度和先进乡镇比较,还有较大差距。今后将在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全乡人民,自我加压,迎难而上,拼搏进取,竭心尽力实现上级确定的各项任务目标。
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